L'Humain d'Abord !

CENTRES AFPA MENACÉS : UN MORATOIRE ET UNE CONCERTATION POUR RÉPONDRE AUX BESOINS DES TERRITOIRES

Michelle Gréaume, Yacine Houichi — 2026-10-12T15:02:39Z

Face aux menaces de fermeture des centres Afpa de Roubaix, Maubeuge, Cantin et Laon, Michelle Gréaume demande un moratoire. Elle appelle à réunir les acteurs concernés pour examiner les besoins de formation, les conséquences des fermetures et les moyens nécessaires au maintien de l'activité. Le contrat d'objectifs et de performance 2026–2029 prévoit le développement de l'apprentissage et l'adaptation des formations aux besoins des entreprises. Ces orientations doivent se traduire par des possibilités concrètes de formation dans les territoires.

Or les fermetures envisagées suscitent une question : comment réduire les capacités de formation alors que des entreprises peinent à trouver certaines compétences, notamment dans des métiers comme celui de soudeur ? L'Afpa permet à des demandeurs d'emploi d'obtenir une qualification et à des salariés de se reconvertir. Elle contribue aussi à répondre aux besoins des entreprises. Son avenir concerne donc les personnels, les stagiaires et l'ensemble du tissu économique local.

Réunir les acteurs avant toute fermeture

Michelle Gréaume demande un moratoire sur les fermetures et une réunion de concertation associant les entreprises, les parlementaires du territoire, la Région Hauts-de-France, les intercommunalités, les organisations syndicales et la direction de l'Afpa. Cette réunion doit permettre d'établir un diagnostic partagé : quelles compétences manquent aux entreprises ? Quels métiers sont en tension ? Quelles formations doivent être maintenues, adaptées ou développées ? Quelles alternatives aux fermetures peuvent être envisagées ? Les décisions doivent tenir compte des besoins des habitants et des possibilités réelles d'accès à la formation. Pour une personne sans véhicule ou disposant de faibles revenus, l'éloignement d'un centre peut constituer un obstacle majeur.

Évaluer les conséquences et rendre les critères transparents

La sénatrice demande si une étude indépendante a été réalisée sur les conséquences des fermetures envisagées pour l'emploi, l'accès à la formation et la réponse aux besoins locaux. Elle demande qu'une telle évaluation soit menée avant toute décision définitive. Elle souhaite également connaître les critères économiques et territoriaux ayant conduit au choix des sites concernés. Les personnels, les élus et les habitants doivent pouvoir comprendre les décisions et examiner les alternatives.

Garantir le financement public de la formation

Michelle Gréaume demande enfin à l'État de préciser son engagement financier pour permettre à l'Afpa de remplir ses missions et de mettre en œuvre les objectifs annoncés pour 2026–2029. La formation professionnelle est un droit. Son financement public doit garantir une offre accessible, accompagner les reconversions et répondre aux besoins de qualification. Ces missions ne peuvent être appréciées à partir des seuls critères de rentabilité immédiate. Pour la sénatrice, l'Afpa répond à des besoins sociaux et économiques. Préserver ses emplois, ses compétences et son implantation territoriale doit être au cœur de la concertation.

Dans le document PDF ci-dessous, vous trouverez le courrier adressé par Madame la Sénatrice au ministre du Travail.

Rentrée parlementaire : faire entendre la voix du Nord

Alexandre Basquin, Michelle Gréaume, Sophie, Yacine Houichi — 2026-10-01T08:54:03Z

Après le renouvellement par moitié du Sénat, nous en avons retrouvé les bancs ce jeudi 1er octobre. Nous y revenons avec les préoccupations que nous entendons chaque semaine dans le Nord : le pouvoir d'achat, l'emploi, l'avenir de notre industrie, l'accès aux soins, le logement, les services publics ou encore les moyens attribués aux communes.

Les débats budgétaires vont rapidement commencer. Nous savons la nécessité pour notre pays de disposer d'un budget. Mais cette nécessité ne peut pas servir à nous imposer des choix que nous considérons injustes. Nous ne pouvons pas accepter d'un budget qu'il fasse peser de nouveaux efforts aux collectivités locales notamment.

Nous savons la nécessité pour notre pays de disposer d'un budget. Mais cette nécessité ne peut pas servir à nous imposer des choix que nous considérons injustes.

C'est pourquoi, dans le cadre de la discussion budgétaire, nous porterons nos priorités comme la préservation de nos services publics et nous proposerons des amendements pour que les collectivités aient les moyens d'agir comme l'indexation de la DGF sur l'inflation, la sanctuarisation du FCTVA, une meilleure péréquation ou le renforcement du fonds vert pour ne citer que ces quelques exemples.

Ces propositions font écho aux nombreuses rencontres que nous avons avec les maires et leurs conseillers municipaux, eux qui nous font part de leurs inquiétudes légitimes face au désengagement de l'Etat.

C'est pourquoi, en cette rentrée parlementaire, nous souhaitions vous assurer à nouveau de notre écoute et de notre volonté inaliénable à défendre les collectivités.

Au Congrès des maires du Nord, aux côtés des communes

Alexandre Basquin, Michelle Gréaume, Yacine Houichi — 2026-10-01T08:49:47Z

Nous étions présents le 24 septembre à Gayant Expo, à Douai, pour le 70ème Congrès des maires du Nord. Ce rendez-vous annuel est d'abord un moment précieux de rencontres.

Beaucoup d'élus nous ont évoqué leurs projets, souvent innovants et audacieux, leur envie de faire bien et de répondre aux attentes légitimes de leurs administrés. Mais ils nous ont exprimé aussi leurs difficultés dû à ce pernicieux effet ciseaux de la baisse des moyens et des transferts de charges non compensés.

Derrière les textes que nous examinons au Sénat, il y a des conséquences concrètes dans les communes.

Ces échanges sont essentiels pour notre travail de parlementaires, car derrière les textes que nous examinons au Sénat, il y a évidemment des conséquences concrètes dans les communes qui restent le premier échelon de proximité et jouent un rôle irremplaçable dans la vie quotidienne des habitants.

La Poste : défendre un service public de proximité

Alexandre Basquin, Michelle Gréaume, Sophie, Yacine Houichi — 2026-10-01T08:40:37Z

Les annonces concernant l'avenir de plusieurs bureaux de poste au niveau national comme dans le département suscitent, à juste titre, l'inquiétude des habitants, des personnels et des élus locaux. Un bureau de poste, ce n'est pas seulement un guichet.

Dans beaucoup de nos communes, c'est encore un service public de proximité indispensable, notamment pour les personnes âgées, celles qui rencontrent des difficultés avec le numérique ou qui ne peuvent pas facilement se déplacer. Nous ne pouvons pas accepter que la seule réponse au recul des services publics consiste une nouvelle fois à demander aux communes de prendre le relais, alors qu'elles doivent déjà faire face à des contraintes budgétaires importantes. C'est pourquoi, nous avons décidé d'interpeller le Gouvernement.

La présence postale ne peut pas être regardée uniquement à travers des objectifs de rentabilité.

Elle doit avant tout favoriser les liens sociaux et participer à la vitalité des territoires, notamment les plus ruraux. C'est ainsi que nous nous mobilisons aux côtés des maires, des personnels et des habitants pour défendre le maintien d'un véritable service postal de proximité dans le Nord.

Photo : Bureau de poste de Pont-sur-Sambre (Nord)

Services des impôts : derrière les suppressions de postes, un service public qui s'éloigne

Michelle Gréaume, Yacine Houichi — 2026-09-18T13:25:37Z

Pouvoir rencontrer un agent lorsqu'on a une question sur ses impôts ou une situation particulière, cela reste essentiel. Pourtant, les services des finances publiques continuent de perdre des emplois.

J'ai donc interrogé le Gouvernement sur les moyens accordés aux services des impôts des particuliers. Sa réponse confirme la suppression de 550 emplois à la Direction générale des finances publiques en 2026.

Dans le Nord aussi, les effectifs diminuent. À Valenciennes, quatre emplois ont été supprimés au service des impôts des particuliers entre 2020 et 2026. Ces suppressions ont des conséquences concrètes. Pour les agents d'abord, qui doivent continuer à assurer leurs missions avec moins de moyens. Pour les usagers ensuite, qui ont parfois besoin d'un échange direct pour comprendre leur situation et effectuer leurs démarches.

Le Gouvernement met en avant les démarches en ligne, les rendez-vous, les permanences en mairie ou encore les espaces France services. Ces solutions peuvent être utiles, mais elles ne remplacent pas des agents des finances publiques disponibles et en nombre suffisant.

Le numérique peut faciliter certaines démarches, mais il ne peut pas devenir la seule porte d'entrée vers le service public. Tout le monde n'est pas à l'aise avec les outils numériques et certaines situations nécessitent tout simplement de pouvoir parler à quelqu'un.

Avec mes collègues du groupe CRCE-K, nous défendons des services publics accessibles à toutes et tous, avec une présence humaine et les moyens nécessaires pour répondre aux besoins de la population. Je continuerai à porter cette exigence auprès du Gouvernement et à défendre les agents des finances publiques comme les usagers du Nord.

Un service public de proximité, ce sont d'abord des femmes et des hommes présents pour accueillir, renseigner et accompagner.

Visite de la société Harryplast

Michelle Gréaume, Yacine Houichi — 2026-09-17T12:01:41Z

La Sénatrice sera reçue par la direction de la société Harry Plast, entreprise nordiste implantée à Saint-Amand-les-Eaux. Harry Plast est une PME industrielle spécialisée dans la conception et la fabrication d'emballages plastiques souples.

- Rencontres

Réforme du RSA : pour Michelle Gréaume, il faut garantir un accompagnement digne et efficace

Michelle Gréaume, Yacine Houichi — 2026-09-17T08:00:00Z

Le RSA est un filet de protection indispensable pour celles et ceux qui traversent une période de précarité. Le retour à l'emploi ne peut pas se construire en fragilisant davantage les personnes. Il suppose du temps, un accompagnement humain et des moyens suffisants pour les professionnels de l'insertion. C'est cette conception que Michelle Gréaume défend avec le groupe CRCE-K, qui s'était opposé à la loi pour le plein emploi et au renforcement des contraintes pesant sur les bénéficiaires du RSA.

Le 21 juillet, Michelle Gréaume a donc interpellé le Gouvernement au Sénat sur les conditions d'application de la réforme du RSA dans le département du Nord.

Son intervention fait suite à une enquête réalisée par ICI Nord, qui a donné la parole à des professionnels de l'insertion, des travailleurs sociaux, des agents de France Travail, des organisations syndicales et des associations. Plusieurs témoignages font état de difficultés concernant les contrôles, les sanctions et les moyens consacrés à l'accompagnement.

Une situation a particulièrement retenu l'attention de la sénatrice : celle d'une mère élevant seule ses enfants, dont l'un rencontre des problèmes de santé. Son RSA a été suspendu pendant un mois pour un rendez-vous non honoré, alors même qu'elle avait fourni un certificat médical. La famille s'est retrouvée sans ressources.
Personne ne conteste que le RSA s'accompagne de droits et de devoirs. Mais une sanction qui prive une personne, parfois une famille entière, de sa seule ressource ne peut être décidée sans tenir compte de sa situation personnelle, familiale ou de santé.

Michelle Gréaume a également interrogé le Gouvernement sur le recours éventuel à des traitements automatisés dans les procédures de sanction. Sur ce point, sa position est claire : les outils numériques peuvent aider les services, mais ils ne doivent jamais remplacer l'examen humain et individualisé d'une situation.

Dans sa réponse, le Gouvernement rappelle que la loi prévoit justement la prise en compte des vulnérabilités et de la situation du bénéficiaire ou de son foyer lorsqu'une sanction est envisagée.

Il renvoie cependant la mise en œuvre des sanctions aux départements, compétents en matière de RSA, en rappelant que l'État ne dispose pas d'un pouvoir de tutelle sur leurs décisions. Il indique également qu'un dispositif national d'accompagnement est déployé depuis 2024 avec France Travail pour aider les départements à mettre en œuvre la réforme.

Cette réponse ne lève toutefois pas toutes les interrogations soulevées par Michelle Gréaume. Le Gouvernement n'a notamment pas apporté de réponse précise sur le recours éventuel à des traitements automatisés dans les procédures de sanction. Il n'a pas davantage annoncé l'évaluation demandée sur les conditions concrètes d'application de la réforme.

Derrière les procédures administratives, il y a des femmes, des hommes et des familles qui connaissent souvent des situations difficiles. L'accompagnement vers l'emploi doit permettre de retrouver une stabilité et de construire un parcours adapté. Il ne peut pas se résumer à une logique de contrôle et de sanction.

Michelle Gréaume restera attentive aux conditions d'application de cette réforme dans le Nord et continuera de porter la nécessité d'un accompagnement humain, individualisé et doté des moyens nécessaires, dans le respect des droits et de la dignité de chacun.

Quelles mesures pour les mineurs non accompagnés ? Michelle Gréaume interpelle le Gouvernement

Bénédicte Dupont, Michelle Gréaume — 2026-06-25T09:12:43Z

Dans une question écrite, Michelle Gréaume a mis en lumière une pratique de plus en plus fréquente : lorsqu'un département estime qu'un jeune est majeur, sa prise en charge par l'aide sociale à l'enfance est immédiatement interrompue, y compris lorsqu'un recours est engagé devant la justice. Cette situation laisse de nombreux jeunes sans hébergement, sans accompagnement et particulièrement exposés aux risques d'exploitation, alors même que leur minorité n'a pas encore été définitivement tranchée.
Dans sa réponse, le Gouvernement rappelle le cadre juridique actuel : une mise à l'abri d'urgence est prévue pendant l'évaluation de la situation, mais une fois la majorité retenue par le département, la protection prend fin. Le juge des enfants peut ordonner des mesures provisoires durant la procédure, mais il ne s'agit que d'une possibilité laissée à son appréciation. Le Gouvernement souligne également l'existence de dispositifs mis en place dans certains départements et rappelle les actions engagées pour lutter contre l'exploitation des mineurs non accompagnés
La réponse gouvernementale ne répond pas à la préoccupation soulevée par Michelle Gréaume : l'absence de garantie d'une protection effective pendant la durée du recours. En faisant le choix de laisser cette protection dépendre de politiques locales, de nombreux jeunes restent sans hébergement et sans accompagnement.
Michelle Gréaume continuera d'intervenir pour que la protection de l'enfance soit effectivement garantie et qu'aucun jeune ne soit abandonné à la rue.

Question n° 07568 adressée à M. le ministre de l'intérieur
Texte de la question : Mme Michelle Gréaume interroge M. le ministre de l'intérieur sur l'absence d'accompagnement des mineurs non accompagnés en France lorsque leur minorité est contestée.
Alors que la Convention internationale des droits de l'enfant consacre le principe de présomption de minorité, le département du Nord à l'instar d'autres départements, met brutalement fin à toute prise en charge par l'aide sociale à l'enfance dès lors que l'évaluation administrative conclut à la majorité, même lorsqu'un recours juridictionnel est engagé contre cette décision.
Cette pratique conduit donc à placer des jeunes à la rue, sans aucune protection et sans accompagnement socio-éducatif. En refusant de poursuivre la prise en charge durant la procédure de recours, l'administration vide ce dernier de toute effectivité et fait peser sur ces jeunes particulièrement vulnérables de graves risques d'errance, d'exploitation et plus largement de mise en danger. Une telle pratique apparaît manifestement en contradiction avec le principe fondamental de protection de l'enfance, avec l'exigence de prise en compte de l'intérêt supérieur de l'enfant et les engagements internationaux adoptés par la France.
Elle questionne également la responsabilité de l'État face à des décisions prises à l'échelle départementale qui aboutissent de facto à des situations de non-assistance à des personnes vulnérables. C'est pourquoi, elle lui demande quelles mesures concrètes le Gouvernement entend prendre pour mettre fin à ces situations devenues bien trop courantes.
Elle souhaite connaître également les mesures qui seront adoptées afin de garantir la protection des jeunes concernés durant la durée des recours relatifs à la reconnaissance de leur minorité ou majorité.
Réponse de M. le ministre de l'intérieur
La loi n° 2016-297 du 14 mars 2016 consacre une protection spécifique permettant à toute personne se présentant comme mineure non accompagnée (MNA) de bénéficier d'une prise en charge d'urgence.
Le bénéfice de cette mesure se fait sur la base des déclarations de la personne et n'est pas conditionnée à la possession de preuves sur la minorité ou l'identité. Cet accueil implique une mise à l'abri au sein d'un hébergement compatible avec le statut de mineur présumé mais également un suivi et un accompagnement socio-éducatif et sanitaire adapté. Pendant cette période de mise à l'abri, qui est de 15 jours maximum, le président du conseil départemental procède à une évaluation sociale du jeune afin de se prononcer sur sa minorité et son isolement.
Afin de garantir que les personnes mineures soient rapidement identifiées et prises en charge, un référentiel national fixe les modalités d'évaluation mises en oeuvre par les services de l'aide sociale à l'enfance des conseils départementaux : cette évaluation repose sur un faisceau d'indices qui comprend des entretiens conduits par des professionnels formés dans le cadre d'une approche pluridisciplinaire. Si une personne n'est pas reconnue MNA à l'issue de l'évaluation sociale, elle se voit notifier un document attestant qu'une prise en charge au titre de la protection de l'enfance lui a été refusée et sa mise à l'abri prend fin. Cette décision est motivée et informe la personne qui n'est pas reconnue MNA sur l'ensemble des droits reconnus aux personnes majeures auxquels elle peut prétendre (hébergement d'urgence, ouverture des droits à l'aide médicale d'État, dépôt d'une demande d'asile ou de titre de séjour dans le cadre fixé par le CESEDA).
Cette décision mentionne également les voies de recours possibles. Ainsi, la personne qui n'a pas été évaluée MNA peut former un recours gracieux contre la décision de refus de prise en charge du président du conseil départemental. Elle peut également saisir le juge des enfants sur le fondement de l'article 375 du code civil afin de contester la décision du président du conseil départemental. Le juge, lorsqu'il est saisi, a la possibilité de prononcer des mesures provisoires ordonnant le placement de la personne qui se déclare MNA durant l'intégralité de la procédure judiciaire.
Cependant, la présomption de minorité n'existant pas en droit français, le placement à l'ASE du jeune durant la procédure est laissé à l'appréciation du juge. Si ce dernier refuse de placer le jeune provisoirement, il sort du cadre de la protection de l'enfance en danger.
Des dispositifs ont été mis en place par certains départements afin que les personnes en attente d'une décision d'un juge des enfants soient mises à l'abri et accompagnées, tels que la création de centres d'hébergement d'urgence dédiés aux personnes se déclarant MNA ayant saisi le juge des enfants, un prolongement systématique de la mise à l'abri des personnes les plus vulnérables et des jeunes filles après la notification de refus de prise en charge, des partenariats avec des associations qui accompagnent les jeunes le temps de la saisine d'un juge des enfants et les mettent en lien avec des familles dites « parrainantes ».
En outre, afin de lutter contre l'exploitation des MNA par des réseaux délinquants, la mission interministérielle pour la protection des femmes contre les violences et la lutte contre la traite des êtres humains (MIPROF) a publié un guide intitulé « l'identification et la protection des victimes de traite des êtres humains ».
Ce guide est un outil institutionnel assorti de fiches réflexes déclinées en fonction des besoins des professionnels. Le Gouvernement a ainsi intégré la lutte contre l'exploitation criminelle des MNA dans un plan national structuré. Il fournit des indicateurs de repérage, encourage la coordination entre acteurs et rappelle le principe fondamental de protection des mineurs victimes de traite.

Lyhanna : briser la loi du silence demande des moyens

Bénédicte Dupont, Michelle Gréaume — 2026-06-24T09:49:00Z

Lors des questions d'actualité au Gouvernement, Cécile Cukierman a interpellé le Premier ministre sur les moyens consacrés à la protection de l'enfance et au traitement des violences faites aux mineurs. Des milliers d'enfants victimes de violences qui ne sont pas entendus. Notre devoir est de faire en sorte qu'ils le soient, que les violences qu'ils subissent soient stoppées par les adultes que nous sommes.

L'horreur, la compassion ne peuvent nous faire taire la réalité.

Votre garde des Sceaux a annoncé pouvoir traiter en un mois 70 000 dossiers restés en attente. Est-ce bien raisonnable ?

Au-delà de ces dossiers, ce sont des milliers d'enfants victimes de violences qui ne sont pas entendus. Notre devoir est de faire en sorte qu'ils le soient, que les violences qu'ils subissent soient stoppées par les adultes que nous sommes.

L'inspection générale devra faire toute la lumière sur les dysfonctionnements, s'il y en a eu. Mais elle ne saurait suffire : N'en déplaise, au Président de la République qui à déclarer « qu'on ne me parle pas de moyens » ; Rendre justice est aussi une question de moyens. Il y urgence à débloquer les moyens pour les enquêteurs, les magistrats, mais aussi l'Éducation nationale et la psychiatrie. Il y a urgence à mettre en œuvre les recommandations de la Ciivis.

Face au besoin de justice qui s'exprime partout dans le pays, l'heure n'est pas à fragiliser davantage l'institution judiciaire. Or, la défendre, c'est lui donner les moyens d'agir.

Des milliers de personnes se sont rassemblées devant les tribunaux pour dire une chose simple : nous voulons briser la loi du silence et construire une société qui protège réellement les enfants. Ces rassemblements ont eu lieu partout en France, y compris place Vendôme là où dans l'incompréhension générale le rassemblement fut interdit.

Monsieur le Premier ministre, quand les moyens attendus seront-ils débloqués et les enfants de notre pays réellement protégés ?

Lyhanna : briser le silence demande des moyens
par Groupe CRCE-K

1er mai : une nouvelle brèche dans les droits des salariés

Bénédicte Dupont, Michelle Gréaume — 2026-06-24T09:42:02Z

Au printemps dernier, la question du travail le 1er mai a occupé le débat public. Après plusieurs mois de controverses et de mobilisation syndicales, le Sénat a adopté un texte qui autorisant les boulangeries et les fleuristes à faire travailler leurs salariés ce jour-là .
Avec les sénateurs et sénatrices du groupe CRCE-K, Michelle Gréaume a voté contre cette remise en cause du seul jour férié obligatoirement chômé de l'année fruit d'une conquête sociale.
Dans l'hémicycle, elle a notamment dénoncé les conséquences du travail de nuit, fréquent dans les boulangeries. Fatigue, troubles du sommeil, risques accrus pour la santé : les études sont connues et documentées.
Cette loi est aussi une mauvaise réponse aux difficultés de l'artisanat. Derrière les petits commerces mis en avant par le gouvernement, le texte concerne également des entreprises pouvant employer jusqu'à 250 salariés. De quoi renforcer la concurrence au détriment des artisans que l'on prétend défendre.
Le 1er mai n'est pas un jour comme les autres. C'est une journée de repos, de lutte et de solidarité. C'est pourquoi, Michelle Gréaume a refusé d'ouvrir une énième brèche dans les droits des salariés.

Retrouvez l'intervention de Michelle Gréaume à l'occasion du texte sur le travailler le 1er mai
par L'Humain d'abord au Coeur de la République

https://youtu.be/B6dgegXFG44